ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция о проведении ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда (далее – Инструкция) разработана в соответствии с Республиканской целевой программой по улучшению условий и охраны труда на 2006-2010 годы, утверждённой постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005г. № 905 (Национальный Реестр правовых актов республики Беларусь, 2005г., 129, № 5/16411) и Программой по улучшению условий и охраны труда Витебской области на 2006-2010 годы, утверждённой решением Витебского областного Совета депутатов от 13 апреля 2006г. № 172 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006г., № 138, 9/5327).
2. Настоящая Инструкция используется городскими и районными исполнительными комитетами для подготовки и проведения ежегодных смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций (далее-организации) городов и районов области.
3. В смотре-конкурсе могут принимать участие организации производственной и непроизводственной сферы деятельности независимо от формы собственности.
ГЛАВА 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СМОТРА-КОНКУРСА
4. Смотр-конкурс проводится в целях активизации работы по охране труда, повышения заинтересованности организаций в создании здоровых и безопасных условий труда работников.
5. Основными задачами смотра-конкурса являются:
совершенствование систем управления охраной труда в организациях;
обеспечение соблюдения руководителями, трудовыми коллективами организаций законодательства об охране труда;
предупреждение производственного травматизма, устранение причин, порождающих аварии, травматизм, заболеваемость и гибель людей на производстве;
пропаганда охраны труда и распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
улучшение условий труда и быта, повышение культуры производства;
информирование работников о состоянии условий и охраны труда, производственном травматизме, профессиональной заболеваемости, принимаемых профилактических мерах по охране труда.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА
6. Проведение смотра-конкурса возлагается на областную комиссию по охране труда и аналогичные комиссии городских и районных исполнительных комитетов (далее – горрайисполкомы).
7. В организациях, участвующих в смотре-конкурсе, создаются конкурсные комиссии. Работа конкурсных комиссии осуществляется на основе планов, составленных на весь период смотра-конкурса, которые включают рассмотрение на своих заседаниях не реже одного раза в квартал имеющихся проблем по обеспечению безопасности, улучшению условий труда и быта, культуры производства, осуществление дополнительных мер по предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве.
8. В ходе проведения смотра-конкурса:
проводятся проверки соответствия рабочих мест, технологических процессов, оборудования, транспортных и грузоподъемных средств, зданий и сооружений требованиям безопасности труда, промышленной санитарии и пожарной безопасности;
изучается организация обучения, проведения инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;
осуществляется контроль за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, наличием и содержанием санитарно-бытовых помещений и устройств;
проверяется правильность предоставления льгот и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
анализируется состояние и эффективность административного и общественного контроля по охране труда.
9. Состояние условий и охраны труда в организациях оценивается по следующим основным показателям (критериям):
выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 41, 1/5393), нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда;
наличие эффективно функционирующей системы управления охраной труда, осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране труда;
проведение обучения, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда работников в соответствии с законодательством;
проведение в установленном порядке предварительных (при поступлении на работу) и периодических (во время трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
обеспечение работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с законодательством;
выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективными договорами, планами мероприятий по охране труда;
обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
наличие службы охраны труда (специалиста по охране труда),
кабинетов и уголков по охране труда.
проведение дней охраны труда;
организация безопасной эксплуатации производственного и другого оборудования, зданий и сооружений, ведение технологических процессов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по охране труда;
организация рабочих мест в соответствии с санитарными нормами, правилами по охране труда и гигиеническими нормативами;
обеспечение работников правилами, инструкциями, другими нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда, наличие и оформление кабинета и уголков по охране труда;
правильность предоставления льгот и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
состояние противопожарной безопасности;
участие общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников) в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об охране труда.
ГЛАВА 4
ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ И ПООЩРЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ
СМОТРА-КОНКУРСА
10. Подведение итогов областного смотра-конкурса проводится в 2 этапа:
10.1. первый этап – до 1-го марта года, следующего за отчетным, подводятся итоги смотра-конкурса и определяются победители в организациях городов и районов области.
10.2. победители смотра-конкурса определяются по следующим номинациям:
среди организаций непроизводственной сферы;
среди организаций производственной сферы со штатной численностью работающих до 100 человек;
среди организаций производственной сферы со штатной численностью работающих от 101 до 500 человек;
среди организаций производственной сферы со штатной численностью свыше 500 человек.
10.3. При подведении итогов смотра-конкурса на первом этапе организации, принимающие участие в смотре-конкурсе, направляют справку об оценке показателей состояния условий и охраны труда по форме согласно приложению к настоящей Инструкции в соответствующий горрайисполком.
11. Победителями смотра-конкурса признаются организации, добившиеся улучшения условий труда, снижения (недопущения) производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и набравшие максимальное количество баллов в своих номинациях.
Другим организациям, показавшим высокие результаты в смотре-конкурсе, может присуждаться звание «Лауреат смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда».
12. В соответствии с решением горрайисполкома по итогам смотра-конкурса в организации издается приказ о награждении победителей занявших 1, 2, 3 места в каждой номинации, который доводится до всех работников.
13. Победители и лауреаты смотра-конкурса награждаются дипломами, грамотами, ценными подарками, денежными премиями.
Моральное и материальное поощрение работников за активную работу при организации и проведении смотра-конкурса осуществляется за счет средств организаций.
14. Второй этап- горрайисполкомы определяют победителей первого этапа смотра-конкурса среди организаций и до 10 марта года, следующего за отчетным, направляют комитету по труду, занятости и социальной защите облисполкома:
решение горрайисполкома о признании участников смотра-конкурса победителями в соответствующих номинациях;
справку об оценке показателей состояния охраны труда в организациях – победительницах по форме согласно приложению к настоящей Инструкции;
пояснительную записку, в которой может быть более подробно отображена проводимая в организации работа по охране труда и другие сведения, касающиеся целей и задач смотра-конкурса.
15. Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома (областная комиссия по охране труда) рассматривают материалы горрайисполкомов и представляют итоговые документы по результатам областного смотра-конкурса и соответствующий проект решения для рассмотрения и утверждения облисполкомом.
16. В соответствии с решением облисполкома победители смотра-конкурса награждаются дипломами и денежными премиями. |